---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- در تحليل ايرج نديمي از برنامه هاي اقتصادي عنوان شد ؛وابستگي به نفت مانع توسعه ايران!
گروه اقتصادي-هرمزي: تدوين برنامه به شيوه آرماني، اولين مشكل عدم دستيابي به اهداف توسعه است، يعني به جاي واقع بيني به دنبال آرمان گرايي هستيم و تحليل واقعيات را فراموش كرده ايم.
به گزارش خبرنگار ما، ايرج نديمي، نماينده مجلس شوراي اسلامي با بيان اين مطلب افزود: اعتقاد يا عدم اعتقاد به نقش برنامه ريزي توسعه اي دومين مانع موفقيت برنامه ريزي توسعه اي است. وي اظهار داشت: اساساً با كساني مواجه هستيم كه با برنامه و برنامه ريزي و حتي خود توسعه موافق نيستند و به جاي اين كه تعاملي بين رشد و توسعه اقتصادي و عدالت اجتماعي ايجاد كنند، اين دو مقوله كه در اصل مكمل يكديگرند را در مقابل هم قرار مي دهند و يكي را فداي ديگري مي كنند. به اعتقاد وي، فقدان كاركرد حزبي معضل ديگر اهداف توسعه است كه هر گروه سعي دارد طرحي نو دراندازد و كمتر به اين فكر است كه اصول مشترك گروههاي پيشين تدوين شده را قبول كند. مخبر كميسيون اقتصادي مجلس با بيان اين كه نيازهاي قومي، ايجاد نيازهاي غيرضروري در جامعه و وابستگي به نفت، در برنامه ريزي توسعه مانع ايجاد مي كند، افزود: وابستگي به نفت، موجب شده است كه به نتيجه مطلوب كه همان توسعه عمقي در همه ابعاد است، دست پيدا نكنيم و اين تفكر كه ما كشور ثروتمندي هستيم، چرا نبايد خوب خرج كنيم به همراه بعضي كوتاه انديشي ها ما را از طراحي برنامه هايي كه بتواند زيرساختهاي توسعه را فراهم كند، ناتوان كرده است. وي در مورد مشكلات اجرايي اهداف توسعه نيز عنوان كرد: از يك بعد مسأله ما موفقيت يا عدم آن در برنامه نيست، بلكه موضوع پيگيري و استمرار سياستهايي است كه در قالب برنامه تهيه مي شود، يعني شكست يا موفقيت درباره امري كه آن را رها كرديم، معنا و مفهومي ندارد. به اعتقاد وي، گسست هم در ميان برنامه ها و هم در مجريان آن وجود دارد، در حالي كه آنچه از دولتهاي مختلف مي توان انتظار داشت تغيير روشهاست، اما تدوين برنامه ها و اهداف تغيير مي كند. وي در مورد ادبيات نظري حاكم بر تدوين برنامه با اهداف توسعه اي، افزود: عده اي به كتابهاي منتشر شده از سوي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در توجيه برنامه چهارم توسعه ايراد مي گيرند و آن را الگوبرداري از مدلهاي برنامه ريزي غربي مي دانند يا درباره استراتژي صنعتي نيز عده اي همين مسأله را عنوان مي كنند و آنها را ترجمان تفكر غربي يا شرقي مي دانند. يعني به جاي اين كه درباره محتواي برنامه به يك هم انديشي برسيم در ريشه ها و نظرهاي حاكم بر برنامه ها دچار اختلاف شديم. وي ادامه داد: در حوزه اقتصاد از ابتداي پيروزي انقلاب اسلامي تاكنون مكتبها و نظامهاي فكري متفاوتي را از سرمايه داري تا سوسياليستي تجربه كرده ايم و بسياري از تصميماتي كه گرفته شده يا به صورت عكس العملي يا براي تطابق با شرايط زماني بوده است بدون اين كه دقيقاً به يكي از اين روشها اعتقاد واقعي داشته باشيم. وي در مورد نفت محوري در عدم تحقق توسعه گفت: واقعيت اين است كه حداقل 50 درصد بودجه هاي ما در بهترين شرايط نفتي هستند، اين در حالي است كه با يك برنامه ريزي درست مي توان سهم منابع غيرنفتي را در درآمدهاي كشور افزايش داد. وي با تأكيد بر اين كه شاخص آموزش يكي ديگر از معضلات عرصه برنامه ريزي كشور است، افزود: ما آموزش را امري هزينه بر تعريف مي كنيم، در حالي كه در دنيا آن را فرصت درآمدي تعبير مي كنند. وي تصريح كرد: هزاران ظرفيت بالقوه براي توسعه داريم كه نه تنها در برنامه ريزيهاي توسعه به آنها توجه نمي شود، بلكه بالعكس با تكيه به نفت و محور قرار دادن آن در برنامه ريزيها موجب توسعه ساير كشورها مي شويم.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- نگاهي به مذاكرات ايران و هند ؛ خط لوله صلح، تحريم هاي آمريكا بي اثر است
سومين دور از مذاكرات گروه كاري ويژه هند و ايران با هدف بررسي آخرين تحولات خط لوله انتقال گاز "ايران- پاكستان- هند" كه در دهلي نو برگزار شد، پس از دو روز گفتگوهاي فشرده، به كار خود پايان داد. مقامات ايران و هند با وجود اذعان به اختلافهايي كه در زمينه نحوه قيمت گذاري گاز با يكديگر داشتند، اين دور از مذاكرات را "رضايت بخش و سودمند" توصيف كردند.
در اين نشست، مقامات هند و ايران توافق كردند كه اولين مذاكرات سه جانبه در سطح وزيران در رابطه با پروژه خط لوله صلح، اسفند ماه در تهران برگزار شود. هند قصد دارد روزانه در حدود 60 تا 90 ميليون مترمكعب از اين پروژه گاز برداشت كند، در حالي كه پاكستان نيز براي تأمين نياز روزافزون انرژي خود، به دنبال برداشت 30 تا 50 ميليون مترمكعب گاز در روز است. در اين دور از مذاكرات، مسأله قيمت گذاري با توجه به شرايط منطقه اي و جهاني مورد بحث قرار گرفت و تصميم گرفته شد اين موضوع در سطح شركتهاي اصلي كشورها، شركت ملي صادرات گاز ايران و شركتهاي گيل و شركت نفت هند، مورد بررسي بيشتري قرار بگيرد. مقامات هند معتقدند: از آنجا كه انتظار مي رود قراردادي براي حداقل 25 سال به امضا برسد، نبايد انتظار داشت كه ايران از قيمتهاي بالاي گاز در سطح فعلي بهره مند شود. از سوي ديگر، بر اساس اين گزارش، تصميم براي اجراي يك مطالعه فني در زمينه پروژه كه در حال حاضر مورد درخواست هند و پاكستان است نيز در ماه فوريه مورد بحث قرار خواهد گرفت. با اين حال، ايران در جريان مذاكرات 2 روزه گروه كاري مشترك هند و ايران براي بررسي آخرين تحولات خط لوله انتقال گاز ايران- پاكستان- هند، اعلام كرد كه نسبت به تعهدات خود در زمينه پروژه خط لوله صلح پايبند است. با اين حال، نژادحسينيان كه پس از پايان مذاكرات خود با طرف هندي با خبرنگاران صحبت مي كرد، گفت: فكر نمي كنم كه هند و پاكستان تسليم فشارهاي آمريكا شوند، چرا كه اين خط لوله، صلح را به منطقه مي آورد. نژادحسينيان با اشاره به بي اثر بودن تحريمهاي آمريكا در ارتباط با اجراي پروژه خط لوله، گفت: بسياري از شركتهاي بين المللي به طور جدي در ايران فعاليت دارند و آمريكا هم نتوانسته اقدامي عليه آنها به عمل آورد. وي همچنين در ارتباط با مشاركت شركتهاي خارجي در پروژه خط لوله گاز "ايران- پاكستان- هند" و احتمال اعمال تحريم عليه اين شركتها از سوي آمريكا، عنوان كرد: راههاي گوناگوني براي اجرايي كردن اين طرح عظيم منطقه اي وجود دارد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- جذب سرمايه گذاري خارجي ؛ايران پنجاه و هفتمين در ميان 140 كشور جهان
سازمان كنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد، آنكتاد، شاخص قابليت جذب سرمايه گذاري مستقيم خارجي 140 كشور جهان را اعلام كرد.
بر اساس "شاخص قابليت جذب سرمايه گذاري مستقيم خارجي" اعلام شده از سوي آنكتاد، ايران در ميان 140 كشور جهان، در رتبه پنجاه و هفتم جذاب ترين كشورها براي سرمايه گذاري مستقيم خارجي قرار گرفت. بر پايه اين گزارش، در سطح جهان، آمريكا داراي بيشترين قابليت براي جذب سرمايه گذاري مستقيم خارجي به شمار مي رود و در رتبه نخست قرار گرفته است. بنابر همين گزارش، ايران در سطح خاورميانه نيز از لحاظ شاخص قابليت جذب سرمايه گذاري مستقيم خارجي در رتبه هشتم قرار گرفته است. در همين حال صندوق بين المللي پول نيز اعلام كرد: مجموع داراييهاي بانكهاي ايراني در پايان سال 2004 به 42 درصد توليد ناخالص داخلي ايران رسيد. بر اساس اين گزارش، مجموع داراييهاي بانكهاي دولتي و خصوصي ايران در پايان سال 2004 به 42 درصد توليد ناخالص داخلي آن رسيد كه دومين رقم پايين در ميان ساير كشورهاي منطقه خاورميانه محسوب مي شود. بر اساس اين گزارش، از لحاظ نسبت داراييهاي بانكي به توليد ناخالص داخلي در سطح خاورميانه، داراييهاي بانكهاي ايران فقط از كشور يمن بيشتر است.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- لايحه بودجه 85 نهايي شد
بررسي نهايي تبصره هاي بودجه 85 به پايان رسيد، اين تبصره ها در دولت در دو نوبت از سوي گروه كاربردي مورد بررسي قرار گرفتند.
محمد كردبچه، مديركل دفتر اقتصاد كلان سازمان مديريت و برنامه ريزي در گفتگو با ايسنا، با بيان اينكه لايحه بودجه 85 زودتر از مهلت مقرر تهيه و تنظيم شد، خاطرنشان كرد: در حال حاضر تنها جمع بندي و چاپ بودجه 85 باقي مانده است.
به گفته او، رئيس جمهور بر تقديم لايحه بودجه 85 به مجلس زودتر از مهلت مقرر تأكيد داشت و سعي بر اين است كه لايحه زودتر به مجلس تقديم شود.
وي با بيان اينكه تا جمع بندي كلي تبصره هاي لايحه بودجه 85 نمي توان نسبت به درصد افزايش ارقام مختلف در بودجه سخن گفت، اظهار كرد: در جلسه گذشته دولت چارچوب كلي را از بودجه تنظيم كرد اما با تغييرات تبصره ها اين ارقام تغيير مي كنند.
كردبچه تصريح كرد كه لايحه بودجه 85 در دولت نهايي شد.
در همين حال، نايب رئيس كميسيون برنامه و بودجه مجلس پيشنهادهايي را كه براي تدوين نهايي لايحه بودجه سال 85 بايد مورد توجه دولت قرار گيرد، اعلام كرد.
اصغر گرانمايه پور با اشاره به بند الف احكام مندرج در قانون برنامه و بودجه گفت: در بودجه سال 1385، در اين بند قانوني بايد نوع طرحهاي داراييهاي سرمايه اي از جنبه انتفاعي يا غيرانتفاعي بودن آنها مشخص شود.
وي افزود: همچنين دولت در تنظيم بودجه سال 1385 بايد تكليف شركتهاي دولتي در ارايه برنامه سرمايه گذاري سال بعد خود را مشخص كند.
گرانمايه پور ادامه داد: در لايحه بودجه سال 1385 تغييرات لازم در خصوص بودجه برخي از دستگاهها بايد داده شود.
نايب رئيس كميسيون برنامه و بودجه مجلس در ادامه در خصوص بند ب احكام مندرج در قانون برنامه چهارم توسعه گفت: استفاده از حساب ذخيره ارزي در بودجه سال 1385 صرفاً در قالب مجوزهاي كسب شده بايد در نظر گرفته شود.
در همين حال عضو هيأت رئيسه كميسيون اقتصادي مجلس گفت: جلسه مشترك دولت و مجلس در خصوص نحوه تهيه و تدوين بودجه سال 1385 هفته آينده برگزار مي شود.
ايرج نديمي در پاسخ به اين سؤال كه "آيا در نظر گرفتن بودجه سال آينده براي هر بشكه نفت 35 تا 40 دلاري ايده آل است" گفت: بودجه ايران در 27 سال گذشته بر اساس روشي به نام احتمالي پايه ريزي مي شد كه در اين روش بودجه بر اساس يك قيمت احتمالي تنظيم مي شود.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- عربستان اجازه واردات گوشتهاي ايراني را صادر كرد
وزارت تجارت و صنايع عربستان اعلام كرد: از اين پس واردات انواع گوشت تازه و منجمد شده از ايران براي شركتهاي اين كشور مجاز خواهد بود. به گزارش فارس، اين تصميم وزارت تجارت و صنايع عربستان پس از آن اتخاذ شد كه گزارش هيأت بازرسان عربستاني از كشتارگاهها و دامداريهاي ايران و همچنين گزارش سازمان جهاني بهداشت دام، مقامهاي عربستاني را از سلامت گوشتهاي ايراني مطابق معيارهاي وزارت تجارت و صنايع اين كشور مطمئن كرد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- تأخير در پرواز تهران- دهلي نو؛كار به مشاجره لفظي كشيده شد
تأخير در پرواز تهران به مقصد دهلي نو موجب نارضايتي مسافران حاضر در فرودگاه امام خميني(ره) شد. به گزارش ايرنا، پرواز شركت هواپيمايي ماهان قرار بود عازم هندوستان شود كه خلبان آن به علت نامساعد بودن شرايط جوي دهلي نو حاضر به پرواز نشد. تأخير در اين پرواز موجب مشاجرات لفظي ميان دست اندركاران فرودگاه و مسافراني كه بيشترشان تبعه هندوستان هستند، گرديد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- آرمان:رشد 8 درصدي محقق نمي شود
يك كارشناس مسايل اقتصادي با تأكيد بر اين كه رشد اقتصادي ايران شديداً تحت تأثير افزايش قيمت نفت در بازارهاي جهاني است، تصريح كرد: رشد اقتصادي كشور در سال جاري حداكثر به 6 درصد خواهد رسيد و رشد 8 درصدي مورد نظر تحقق نخواهد يافت.
بهمن آرمان در گفتگو با فارس، با اشاره به اين كه اقتصاد ايران در حال گذار است، خاطرنشان كرد: دولت جديد با شعارهاي مشخص بر سر كار آمده است و گويا در نظر دارد به اين شعارها جنبه اجرايي ببخشد.
وي افزود: دولت در پي آن است كه اقتصاد معيشتي را جايگزين اقتصاد توسعه اي كند و اين امر براي كشور و نسلهاي آينده امري بسيار خطرناك است. آرمان با اشاره به اين كه روند سرمايه گذاريها به عنوان موتور محركه توسعه اقتصادي شديداً كند شده است، گفت: در بخشنامه اي كه اخيراً از سوي سازمان مديريت و برنامه ريزي منتشر شده است، شركتهاي دولتي از انجام هر گونه سرمايه گذاري منع شده اند كه اين مسأله براي اولين بار در اقتصاد ايران آن هم از سوي سازمان مديريت و برنامه ريزي تجويز شده است.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ايراني ها پيشتاز در بورس تركمنستان
روزنامه "تركمنستان بيطرف" با پر رونق خواندن بازار بورس كالا و مواد خام اين كشور در هفته پاياني سال جاري ميلادي نوشت: ايراني ها در اين بازار بيشترين خريداران بودند.
به گزارش ايرنا، اين روزنامه بدون اشاره به ارقام خريد بازرگانان ايراني در اين بازار افزود: آنها بيشترين ميزان بنزين و گاز مايع توليدي تركمنستان را خريداري كردند.
به نوشته اين روزنامه، تركها، ايرلندي ها و اماراتي ها پس از بازرگانان ايراني بيشترين خريد بازار بورس تركمنستان را به خود اختصاص دادند.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- سمند به روسيه رفت
نماينده رسمي ايران خودرو در روسيه اعلام كرد: تا دو ماه آينده فروش خودروهاي سمند توليدي ايران با قيمت 10 هزار و 600 دلار در روسيه آغاز خواهد شد. به گزارش فارس، كليم بيلالوف، نماينده رسمي ايران خودرو در مسكو در مصاحبه با اينترفاكس اعلام كرد: در ماه ژانويه 2006 عمليات انتقال خودروهاي سمند توليدي ايران به روسيه آغاز مي شود. وي گفت: به دنبال انتقال سمندهاي توليدي ايران از ماه مارس، خرده فروشي آنها در قبال 10 هزار و 600 دلار براي هر دستگاه شروع مي شود.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- با ارايه متمم بودجه 84 به مجلس ؛اعتبار عيدي كارمندان و بازنشستگان تأمين مي شود
لايحه متمم قانون بودجه سال 1384 كل كشور براي تأمين عيدي، پاداش كاركنان و بازنشستگان و تأمين كسري يارانه ها كه با امضاي رئيس جمهوري به مجلس شوراي اسلامي ارايه شده، منتشر گرديد.
به گزارش مهر، رئيس جمهور در مقدمه اين لايحه با اشاره به اينكه روند اجراي بودجه سال 1384 كل كشور در بخش منابع با تحقق نشدن برخي اقلام درآمدي مواجه بوده، آورده است: به همين دليل در صورت اصلاح نشدن و جابجايي برخي از رديف ها، حقوق و مزاياي كاركنان و بازنشستگان و تأمين يارانه كالاها با كسري هاي اجتناب ناپذير مواجه مي شود.
بر اساس لايحه پيشنهادي دولت، به منظور تأمين كسري يارانه هاي مورد نياز و نيز تأمين هزينه هاي دستگاههاي اجرايي ملي و استاني در زمينه پرداخت حقوق و مزايا، عيدي، مطالبات و ساير هزينه هاي پرسنلي كاركنان شاغل و بازنشسته و موظف و ساير هزينه هاي اجتناب ناپذير نيز به ترتيب مبالغ 10 هزار و 973 ميليارد ريال و 35 هزار و 851 ميليارد ريال توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به رديف هاي مربوط در قانون بودجه سال 1384 كل كشور اضافه مي گردد.
