---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- گروه اجتماعي قدس بررسي مي كند ؛ حاشيه نشيني ؛ زندگي در متن بحران
٭ مريم زنگنه حاشيه نشيني در ايران و جهان نشان مي دهد كه دولتها هرگز نتوانسته اند با اين پديده رو به رشد مقابله كنند و بررسي تجارب چند ساله اخير حكايت از آن دارد كه تحليلهاي متفاوت و راهكارهاي گوناگون نتوانسته اند به حذف حاشيه نشيني منجر شوند.در جوامع فراصنعتي، حاشيه نشينان شهري دهه هاي 50 و 60 ميلادي جاي خود را به رانده شده هاي قافله توسعه دهه هاي 80 و 90 داده اند، در ايران اگر چه حاشيه نشينان تبديل به رانده شده هاي صنعتي نشده اند ولي در عوض اعضاي اين جمعيت حاشيه نشين در روند
توليد و سوددهي سرمايه داري كلان بخش خصوصي و دولتي مؤثر واقع شده اند و اين موضوع شايد يكي از دلايل پايداري آنان بوده است.اين در حالي است كه بررسيهاي اوليه نشان مي دهد كه در بطن برنامه هاي رسمي كشور و قوانين اجرايي مورد عمل آنها، مكانيزم هايي وجود دارد كه موجب فرافكني جمعيت بر دامنه هاي سكونت گاهي و بروز پديده حاشيه نشيني شده است.
حاشيه كجاست مروري بر حاشيه شهرهاي بزرگ چون تهران، مشهد و اصفهان و وجود وجوه مشترك بين مشخصات اجتماعي و جغرافيايي اين حاشيه ها، ما را از بيان يك تعريف علمي مبتني بر علم اقتصاد و جامعه شناسي بي نياز مي كند. كلان شهرهايي مثل تهران، مشهد، اصفهان، شيراز و... در حاشيه خود محدوده هايي دارند كه از نظر شهرداري اين شهرها، اين محدوده ها، جزو اين شهرها محسوب نمي شود در اين مناطق جمعيتهايي اغلب از شهرهاي كوچك و روستاها در آن سكنا دارند و هيچ ضابطه و قانوني بر ساخت و ساز منازل مسكوني وجود ندارد.اين حاشيه نشينان اغلب از امتيازات شهري مثل آب و برق و گاز محروم هستند و اغلب از طرق غيرقانوني آن را تأمين مي كنند. اغلب آنها چنان به شرايط زندگي در چنين مكانهايي كه بي شباهت به شكل سابق زندگي شان يعني روستا نيست، خو گرفته اند كه ديدن انبوه زباله هايي كه هيچ وقت هيچ ماشيني براي بردن آنها نمي آيد، طبيعي است.در اين مكانها خانه ها بيشتر آجري و بسيار كوچك با ساخت غيرمهندسي و بي قاعده بنا شده است.گاهي حتي افرادي كه توانايي ساخت همين خانه هاي كوچك را ندارند آلونك هايي با حلب براي خود سرپا مي كنند، تنها به اين جهت كه سرپناهي داشته باشند.
و اما تهران...! تهران به عنوان پايتخت ايران و يكي از كلان شهرهاي منطقه به شدت با مسأله حاشيه نشيني مواجه است و ذكر اين مثال مي تواند شاهد و نمونه عيني براي ساير شهرها باشد. در حالي كه يك پنجم جمعيت ايران در حاشيه شهرها (روستا- شهرها) زندگي مي كنند بحران حاشيه نشيني تهران به سرعت در حال گسترش است.آسيب شناسان اجتماعي زنگ خطر را به صدا درآورده اند. فقر، تنگدستي، بيكاري و احساس بي هويتي اين مناطق را به جرم خيزترين مناطق شهري تبديل كرده است. اكثريت بزرگي از طبقه فرودست جامعه ما، در طبقه اي تحت عنوان طبقه چهارم گرد آمده اند و حاشيه نشينان را تشكيل داده اند. اگر جمعيت حاشيه نشينان شهر تهران در سال 1359 يك ميليون نفر بود امروزه به بيش از 5/3 ميليون نفر افزايش يافته است. برخي آمار مي گويد در سال 1355 جمعيت مناطقي كه در حريم شهر تهران واقع بوده (شامل لواسان، كرج، شهريار، اسلام شهر، چهارفلكه، پاكدشت و...) برابر با 447 هزار نفر بوده است، در سال 1382 به سه ميليون و 231 هزار نفر يعني حدود 3/7 برابر افزايش يافته است يعني در طول دو دهه تهران رشدي به مراتب سريع تر از رشدي كه در طرح جامع تهران پيش بيني شده بود داشته است. در طول دو دهه گذشته رشد كمي و غيراصولي محدوده هاي جغرافيايي داخل و خارج حريم شهر تهران به گسترش حاشيه نشيني غيرقابل كنترل انجاميده است.آباديهاي كوچكي كه در حريم شهر واقع بوده اند در اين مدت كم كم بزرگ شده، سپس به شهرهاي كوچك و در نهايت، امروز به شهرهاي بزرگ تبديل شده اند.بسياري از اين شهرهاي حاشيه اي محل اسكان مهاجران غير رسمي و افراد كم درآمد است. گسترش شهركهاي حاشيه اي آثار حقوقي، فرهنگي، اجتماعي، سياسي زيادي به بار آورده و زمينه هاي اصلي بروز بحران در عرصه مديريت و برنامه ريزي شهري را موجب شده است. بحراني كه به سوي از هم پاشيدگي پايتخت پيش مي رود. شبها 8 ميليون نفر و روزها 12 ميليون نفر در آن اقامت دارند يا تردد مي كنند و اين در حالي است كه ساليانه حداقل 500 هزار نفر به جمعيت آن اضافه مي شود و دست كم يك دوم اين تعداد از روستاها و شهرهاي فاقد امكانات و تسهيلات وارد آن شده و به ناچار حاشيه نشين مي شوند. يك آسيب شناس در مورد افزايش جمعيت شهرهاي حاشيه اي و مردم متفرق حومه مي گويد: هر گاه جمعيت حاشيه نشين از جمعيت متن شهر انبوهتر شد منتظر يك بحران اجتماعي در ميان اعضاي جامعه حاشيه نشين باشيد. بحران مورد نظر از طبقه "لمپن" حاشيه نشين ناشي مي شود. حاشيه اي كه اكنون پذيراي جمعيت سرريز شهرهاي بزرگ و كوچ كنندگان بسياري از روستاها و قبيله هاست.در همين حال اين نكته مورد پرسش و ترديد كارشناسان مسائل اجتماعي و اقتصادي قرار مي گيرد كه مگر وعده هاي بسياري درباره انتقال پايتخت، توزيع عادلانه امكانات و ثروت، محيط زيست سالم شهري و ارائه تسهيلات خدماتي به شهرها، شهرستانها و روستاها پيش از تشديد بحران ها، داده نشده بود؟ تهران و چند شهر كلان، اكنون گرفتار بيماري توسعه و گستردگي محدوده و حريم شهري شده اند و مهاجرت كارگران ارزان و كشاورزان دل بريده از زمينهاي خشك و بي حاصل، هر روز با سكونتها و اقامتهاي دايم خود بر وسعت حاشيه نشيني و گاه آلونك نشيني آنها مي افزايد و اين در حالي است كه به اعتقاد برخي از كارشناسان، اين هجوم ناگهاني و گسترش و توزيع ناهمگون جمعيت سربار، نتيجه سياستهاي گاه "اشتباه" اقتصادي، شهرك سازي، جذب نيروي كار در صنايع حومه پايتخت و در نهايت توسعه پديده حاشيه نشيني در شهرهاست. تجربه حاشيه نشيني، تجربه اي است كه تقريباً تمامي كشورهايي كه مرحله گذار از جامعه سنتي به صنعتي را طي كرده اند با آن روبه رو بوده اند. انباشت ميليونها انسان جداشده از سرزمين خود در حومه شهرها عملاً از آنها فقيران بي هويت ساخته است. اما اين بي هويتي، خود در حال ساختن هويتي جديد در شهرها به خصوص در حاشيه شهرهاست. درعمل در حاشيه شهرها خرده فرهنگهايي در حال شكل گيري است كه وجه مشترك آنها تضاد با فرهنگ مسلط و حاكم است. در عمل در سالهاي اخير به علت پيدايش فناوري پست مدرنيستي، شاهد جدايي سريع فرهنگ توده ها از فرهنگ نخبگان سياسي يا دولتمردان هستيم. اين دوگانگي و تضاد فرهنگي مردم با فرهنگ حاكم است كه بزرگترين معضل را مي آفريند، فرهنگي كه جدا از هويت فرهنگي حاكم است. در اين مناطق بي هويتي، بيكاري، از دست دادن پشتوانه خانوادگي، قومي، قبيله اي، هم ولايتي دوري از فرهنگ روستايي، رها شدن در انبوه مشكلات، نبود سازمانهاي فرهنگي و اقتصادي حمايت كننده و ارشاد كننده قوي موجب اشاعه اعتياد، فساد اخلاقي، جرم و جنايت گرديده است. سرمايه و امكانات توليدي و ابزار قدرت در دست عده اي بخصوص كه در مكانهاي جغرافيايي ويژه (محلات بالاي شهر) انباشت شده است و در نتيجه نماد بيروني ثروت (ساختمانهاي مجلل، ماشينهاي مدل بالا، فروشگاههاي مملو از كالاها و اغذيه خارجي) را به همراه داشته است اين امر نتيجه اي جز انباشت فقر و فقرا در مكانهاي جغرافيايي ويژه (كه معمولاً تحت عنوان جنوب يا پايين شهر مشهور است) به همراه نداشته است. محلات حاشيه نشين كه نماد فقر و محروميت هستند، مثل خيابانهاي خاكي و بدون روشنايي مملو از فاضلاب، گاري دستي و اسبي، خانه هاي محقر، خيل بيكاران و معتادان و... روز به روز در حال گسترش است. كلان شهرهاي ما موزه اي است از فضاي كالبدي و اقتصادي- اجتماعي شهرهاي اروپايي- هندي- آفريقايي و آمريكاي لاتين. اين فقر و غنا هر دو توأمان در معرض تهاجم فرهنگي است زيرا هر دو مصرف كننده كالاهاي صنعتي- فرهنگي غرب هستند. منتها اين مصرف كالاي فرهنگي غرب خود هويت ويژه اي ساخته است.در حقيقت طبقات متوسط رو به پايين جامعه كه هم به دليل كار بدني و جسماني نياز به تفريح دارند و هم به دليل آن كه داشتن ابزارهاي جديد براي آنها منزلت و به اصطلاح پرستيژ اجتماعي و خانوادگي مي آورد، بيشتر در معرض تهاجم فرهنگي هستند تا ساير گروههاي اجتماعي.وقتي دوگانگي فرهنگي ميان توده ها و حاكمان به حدي برسد كه بريدگي فرهنگي ايجاد كند هيچ پليسي در هيچ كجاي دنيا در مقابل عوارض جامعه در حال گذار از مرحله ماقبل صنعتي به صنعتي و فراصنعتي (جامعه سنتي، مدرن و پست مدرن) نتوانسته است كاري انجام دهد. اصولاً حل اين مسائل راه حلهاي فرهنگي- اجتماعي و اقتصادي مبتني بر برنامه ريزيهاي كلان و خرد را مي طلبد. پيدايش وسايل موج سومي (ماهواره، تلفن همراه،اينترنت) و عدم استفاده مناسب و صحيح از آنها و نيز مصرف كالاهاي توليدي صنعت فرهنگي غرب را عمومي كرده است. اين امر نه تنها تهاجم فرهنگي را گسترش داد، بلكه باعث همپوشاني همسايه ها و همكاري در تأمين يكديگر شده است. هم اكنون مهاجرتهاي روستايي و رشد جمعيت شهري موجب بروز انبوهي از مشكلات به صورت سيستمي شده كه تمامي ساختارهاي كشور و عملكردهاي آن را در بر گرفته است. اين مشكلات روز به روز در حال افزايش است. سيستم مديريتي و اقتصادي فعلي حاكم بر كشور (برشهرها و روستاها) بدون طرح و برنامه و توجه ويژه نمي تواند اين مشكلات را برطرف كند. هر گاه جمعيت شهري ايران به مرز 75 درصد نزديك شود، شهرها دچار تنشهاي گسترده خواهند شد.شهرهاي ايران در شرايط فعلي از نظر تأمين آب، شرايط زيست محيطي مناسب، آلودگي هوا، فاضلاب، تأمين خدمات، تأمين فضاي سبز و از همه مهمتر ايجاد اشتغال... توان پذيرش جمعيت بيش از حد فعلي را ندارند.
نمونه هايي نزديك جامعه شناسان در گفته هايشان بيش از اينكه به مسايل جمعيتي و افزايش آن در حاشيه شهرها توجه داشته باشند به ميزان آسيبي كه در اين حواشي وجود دارد توجه مي كنند.اغلب خانواده هايي كه در اين قسمتهاي شهر زندگي مي كنند خانواده هاي كم درآمد هستند كه توان تحمل هزينه هاي زندگي در درون شهر را ندارند.اين مناطق چون در حوزه خدمات شهري قرار نمي گيرند بنابراين از حداقل امكانات شهري برخوردار هستند. در اين مناطق امكانات آموزشي نيز در پايين ترين سطح خود هستند و خانواده ها كه هر يك دو يا سه فرزند و يا گاهي بيشتر دارند توان پرداخت شهريه هاي كلاسهاي آموزشي مختلف درون شهر و يا حتي كلاسهاي تفريحي به جهت اوقات فراغت را ندارند. بنابراين كودكان در اين مناطق به شدت در معرض آسيب پذيري هستند. وقتي پرونده محمد بيجه را كه در پاكدشت زندگي مي كرد مرور مي كنيم بيشتر متوجه مي شويم كه كودكان در اين مناطق در معرض چه آسيبهايي هستند.برخورد فرهنگهاي مختلف از جاي جاي كشور و يا حتي استان در اين مناطق ملغمه اي به وجود خواهد آورد كه حاصلي جز ضربه زدن به فرهنگ عمومي و ايجاد آسيبهاي اجتماعي نخواهد داشت. وزير رفاه هشدار مي دهد كه اگر جمعيت حاشيه نشين به همين منوال افزايش پيدا كند ظرف ده سال آينده رقم فعلي كه در شهرهاي مختلف متفاوت است به دو برابر خواهد رسيد. اما جامعه شناسان مي گويند اگر روند به همين شكل ادامه يابد اين رقم خيلي زودتر از 10 سال دو برابر خواهد شد.
آسيبي به نام حاشيه نشيني محمدرضا اميرحسن خاني، عضو كميسيون اجتماعي مجلس به خبرنگار ما مي گويد: حاشيه نشيني خودش يك آسيب است اما بايد ببينيم كه اين آسيب چگونه به وجود آمده است؟ چه اقشاري در آنجا زندگي مي كنند؟ از كجا آمده اند؟ خود مسأله حاشيه نشيني در ابتدا بايد آسيب شناسي شود.بايد ديد كه لوازم و ابزاري كه اين حاشيه نشيني را به وجود آورده اند چيست و چگونه مي شود آن را به عنوان علت از بين برد؟ وي مي افزايد: گفته وزير رفاه در خصوص دو برابر شدن جمعيت حاشيه نشين ظرف 10 سال آينده بسيار خوش بينانه است در حالي كه اگر روند فعلي ادامه داشته باشد با مشكلاتي به مراتب بيشتر از اين مواجه خواهيم شد.وي خاطرنشان مي سازد: اگر دولت نتواند در خصوص پايداري و ماندگاري جمعيت در شهرهاي كوچك و روستاها به يك جمع بندي خاص برسد قطعاً حاشيه نشيني افزايش پيدا خواهد كرد. عدم وجود امكانات در شهرهاي كوچك و روستاها به ويژه مشكل اشتغال باعث مي شود كه فرد روستايي به سوي شهري مثل تهران بيايد و گمان مي كند حداقل مي تواند در اين شهر دستفروشي كند وقتي به شهر مي آيد به دليل بالا بودن هزينه هاي زندگي در شهرهاي بزرگ نمي تواند در آنجا جايي براي زندگي پيدا كند بنابراين مجبور است به حاشيه ها برود و آنجا زندگي كند. امير حسن خاني يادآور مي شود: حضور در حاشيه ها علاوه بر اينكه براي شهرهاي بزرگ تهديدي محسوب مي شود براي خودشان نيز يك تهديد جدي است اغلب افرادي كه در اين مناطق زندگي مي كنند قايل به ضوابط خاص نيستند بنابراين آنها خود نيز دچار مشكلات عديده اي مي شوند. وي اظهار مي دارد: مشكلات حاشيه شهرها بايد از اين منظر پيگيري شود كه تا علل و زمينه ها از بين نرود گسترش حاشيه نشيني محدود نخواهد شد. اگر امكانات زندگي و جاذبه هاي كافي در شهرستانها و روستاها وجود داشته باشد كم كم تمام حاشيه نشينان به سمت شهرهاي خود خواهند رفت و حاشيه نشيني نيز از بين مي رود.
حاشيه نشيني و افزايش آسيبهاي اجتماعي بهروز معبوديان، كارشناس ارشد آسيبهاي اجتماعي و پژوهشگر به خبرنگار ما مي گويد: افزايش حاشيه نشيني با گسترش مهاجرت هم بستگي دارد. هر قدر امكان براي حاشيه نشيني در شهرهاي بزرگ فراهم باشد به همان ميزان شرايط براي افزايش مهاجرت خانواده هاي آسيب پذير بيشتر مي شود و فضا براي انواع آسيبها فراهم است. وي خاطرنشان مي سازد: اكثر افرادي كه در حاشيه شهرها هستند غالباً از فرهنگ ها و شهرهاي مختلف در يك مكان جمع مي شوند و به دليل عدم تناسخ فرهنگي و رواني و ساير تفاوتها، امكان سازگاري افراد در اين مناطق با هم بسيار كم است. وي مي گويد: غالب افراد حاشيه نشين از موقعيت اجتماعي اقتصادي مناسبي برخوردار نيستند بنابراين مشكلات معيشتي و مسكن دارند همچنين حاشيه نشيني ارتباط تنگاتنگي با عدم بهداشت فردي و عمومي دارد. آب آشاميدني سالم، امكانات بهداشتي و درماني در حداقل است. آموزش كودكان دراين مناطق چندان مناسب نيست و طبعاً اين كودكان با انواع آسيبهاي اجتماعي و رواني مواجه هستند.وي مي گويد: معمولاً اين مناطق تحت كنترل نهاد مديريتي دولت نيست مثلاً نيروي انتظامي در آنجاها چندان حضور پررنگي ندارد به همين دليل ميزان جرم در آنجا بيشتر است. سوء مصرف مواد مخدر، قاچاق مواد، سوء رفتار جسمي با كودك و همسر، ترك خانواده توسط دختران و زنان در آنجا بسيار بيشتر از ساير قسمتهاي شهر است و گزارشهاي بهزيستي از اين افراد دال بر اين موضوع است. معبوديان مي افزايد: افراد حاشيه نشين از ساز و كار مناسب براي رويارويي با موقعيتهاي مختلف برخوردار نيستند به همين دليل در چنين شرايطي به طرق غيراجتماعي به شغلهاي كاذب مثل نان جمع كني يا پلاستيك جمع كني كه عوارض زيادي براي سلامت جسم و روحشان دارد، روي مي آورند. وي يادآور مي شود: آسيب پذيري در خانواده هاي حاشيه نشين خيلي بالاست و به همين دليل رابطه تنگاتنگي بين حاشيه نشيني و افزايش كودكان خياباني و يا كودكان كار وجود دارد و كودكان در اين مناطق مورد بهره كشي والدين قرار مي گيرند. معبوديان اظهار مي دارد كنترل حاشيه نشيني و حذف آن نيازمند فرصتهاي ملي است محدوده شهرها بايد تعيين شود و از هر گونه حاشيه نشيني جلوگيري به عمل آيد چرا به محض اينكه افراد در حاشيه ها مستقر شدند و سرپناه ساختند به علت اينكه خود را متعلق به آن منطقه مي دانند دولت را براي پاك سازي دچار مشكل مي كنند.وي مي گويد: مسأله حاشيه نشيني در اغلب كشورها وجود دارد. مردم براي بهتر زيستن به سوي شهرهاي بزرگ روي مي آورند آنها افرادي محروم هستند كه براي كار به شهرهاي بزرگ مهاجرت مي كنند.معبوديان يادآور مي شود:اولين قربانيان حاشيه نشيني خودشان هستند والبته تبعات آن به ساير افراد نيز مي رسد.
پايان در سال 1891 شاعرانگليسي "شلي" نوشت: جهنم شهري است بسيار شبيه لندن اگر امروز اين شاعر زنده بود شايد حرف ديگري مي زد. جهنم شهري است بسيار شبيه قاهره، كلكته، شانگهاي، بانكوك، لندن، لس آنجلس، تهران و... در سراسر جهان دست كم 25 شهر 10 ميليون نفري وجود دارد.جمعيت بيش از 70 شهر ديگر از 5 ميليون نفر فراتر رفته است. بسياري از اين شهرها، مشكلات اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و زيست محيطي فوق العاده اي دارند. مشكلاتي كه مستقيماً با جمعيت عظيم انساني آنها ارتباط دارد. وتهران نيز چنين است.
عضو كميسيون بهداشت و درمان مجلس گفت: مجلس در فصل درآمدي بودجه دولت توانست مقاديري به اعتبارات وزارت بهداشت اضافه كند كه مهمترين آنها افزايش 60 ميليون دلاري اعتبارات خريد تجهيزات پزشكي بيمارستانها بود كه با تصويب كميسيون تلفيق مجلس، ميزان آن از 140 ميليون دلار پيشنهادي دولت به 200 ميليون دلار رسيد.
به گزارش فارس، حسين علي شهرياري افزود: علاوه بر آن 100 ميليارد تومان به اعتبارات وزارت بهداشت از محل فروش اوراق مشاركت اضافه شد كه براي ساخت و تكميل بيمارستانهاي نيمه تمام هزينه مي شود و قرار شد وزارت بهداشت با استفاده از اين اعتبار از ميان حدود 70 بيمارستان نيمه تمام در كشور بيمارستانهايي را كه زودتر به مرحله بازدهي مي رسند در اولويت قرار دهد.
به عقيده وي، با توجه به محدوديتهاي منابع اعتباري بودجه سال آينده و افزايشهايي كه در بخشهاي ديگر امور اجتماعي از قبيل اعتبارات كميته امداد و سازمان بازنشستگي اعمال شده است اميد زيادي به افزايش سرانه درمان در مجلس نيست و وضعيت نامناسبي را براي نظام سلامت كشور در سال آينده پيش بيني مي كنيم.
نماينده زاهدان در مجلس شوراي اسلامي گفت: مجلس همچنين در صحن علني حدود 40 ميليون دلار نيز به سقف اعتبارات تملك دارايي وزارت بهداشت اضافه كرد.
شهرياري افزود: مهمترين مسأله اي كه به عنوان چالش نظام سلامت در سال آينده بروز مي كند كمبود سرانه درمان و واقعي نشدن آن حتي بر مبناي مصوبه شوراي عالي بيمه است كه حدود 7 هزار تومان تعيين و تصويب شده بود و با وجودي كه بررسي اين مسأله در فصول هزينه اي بودجه سال آينده در هفته آينده انجام مي شود اما با توجه به محدوديتهاي منابع بودجه اي اميد زيادي به افزايش آن وجود ندارد.
وي گفت: سرانه درمان براي هر نفر از افراد شهرنشين ايراني در سال آينده حدود 3900 تومان در بودجه سال آينده تعيين شده است و همين سرانه براي هر فرد روستايي تقريباً يك سوم شهرنشينان است در حالي كه هزينه هاي درمان و مثلاً عمل جراحي يك فرد شهري و روستايي هيچ تفاوتي ندارد و اين مسأله نوعي تبعيض در اختصاص بودجه سلامت كشور و برخلاف قانون توسعه چهارم كشور است. وي افزود: كل اعتباري كه براي سلامت مردم در سال 85 در نظر گرفته شده حدود 3400 ميليارد تومان است كه نسبت به اعتبار 3200 ميليارد توماني امسال، حدود 5 درصد افزايش يافته است كه حتي با نرخ تورم نيز همخواني ندارد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- وزير آموزش و پرورش: 17 هزار معلم تا پايان سال استخدام مي شوند
وزير آموزش و پرورش گفت: مراحل استخدام 17 هزار و 800 نفر براي شغل معلمي در سازمانهاي آموزش و پرورش سراسر كشور تا پايان اسفندماه امسال انجام مي شود.
محمود فرشيدي افزود: اين استخدام براساس سهميه داده شده از سوي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور براي سال جاري است.
به گزارش فارس، وي درخصوص استخدام سال آينده وزارت آموزش و پرورش گفت: تعداد افراد استخدامي در سال آينده براساس ميزان سهميه اي خواهد بود كه سازمان مديريت و برنامه ريزي به آموزش و پرورش خواهد داد كه اين ميزان نصف تعداد بازنشستگان است.
فرشيدي تعداد بازنشستگان سال آينده آموزش و پرورش را حدود 37 الي 38 هزار نفر ذكر كرد و گفت: اولويت استخدام در آموزش و پرورش با معلمان حق التدريس خواهد بود.
وي ادامه داد: افراد داراي ليسانس و مدارك بالاتر كه علاقه مند به شغل معلمي هستند بايد صبر كنند تا اطلاعيه آموزش و پرورش در سال آينده براي استخدام اعلام شود كه در آن رشته ها و تعداد معلمان مورد نياز در هر شهر اعلام خواهد شد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- رئيس سازمان نظام پزشكي: تعرفه خدمات درمان ناباروري تعيين مي شود
رئيس سازمان نظام پزشكي كشور گفت: سازمان نظام پزشكي تعرفه گذاري و ساماندهي نرخ خدمات درمان ناباروري را در دستور كار قرار داده و اين تعرفه ها نيز در كنار ساير تعرفه هاي درماني سال 85 اعلام مي شود. به گزارش فارس، سيدشهاب الدين صدر در حاشيه دوازدهمين كنگره باروري و ناباروري كشور افزود: مسأله درمان ناباروريها در كشور يكي از موضوعات مهم امروز جامعه ماست زيرا براساس آمار موجود حدود 15 درصد زوجها دچار ناباروري هستند و از هر 7 ازدواج يكي با ناباروري زوجين مواجه مي شود.
وي ادامه داد: براساس آماري كه سازمان بهداشت جهاني اعلام كرده 5/1 ميليون زوج ايراني نابارور هستند كه البته با استفاده از روشهاي نوين درمان ناباروري تا حدود 90 درصد اين موارد قابل درمان است. وي گفت: روشهاي مختلفي براي درمان ناباروري وجود دارد مانند جراحي، اصلاحات آناتومي، درمان هورموني، اهداي جنين، اهداي گامت و لقاح مصنوعي و آزمايشگاهي كه با استفاده از روش IDF انجام مي شود. صدر افزود: مراكزي كه براي درمان ناباروري فعاليت مي كنند بايد مجوزهاي لازم را از وزارت بهداشت دريافت كنند و سازمان نظام پزشكي نيز با توجه به اولويتي كه براي آموزشهاي مداوم در سال 85 قايل شده است با همكاري انجمن درمان باروري و ناباروري دوره هاي آموزشي لازم را براي ارتقاي كيفيت خدمات همكاران پزشك برگزار مي كند ضمن اينكه مراقبت از اجراي مناسب اصول اخلاق پزشكي در اين زمينه نيز جزو برنامه هاي سازمان نظام پزشكي است. وي گفت: در مورد اهداي جنين و گامت با وجود تصويب قانون آن در سال 82، هنوز ابهامهايي وجود دارد كه با وجود فتواهاي حضرت امام(ره) و مقام معظم رهبري، مجوزهاي شرعي در اين زمينه وجود دارد اما حقوقدانان بايد با همكاري كادر پزشكي براي روشن شدن و تبيين هر چه بيشتر اين ابهامها اقدام كنند. رئيس سازمان نظام پزشكي كشور ادامه داد: هنوز در مورد ارتباطات حقوقي و نسبي بين مادر و فرزند و پدر و فرزند و مسايل حقوقي بين اهداكننده و گيرنده جنين يا گامت ابهامهايي وجود دارد كه بايد برطرف شود ضمن اينكه ملاحظات اخلاق حرفه اي و رازداري گروه پزشكي نيز جزو مسايل مهمي است كه بايد چارچوب مدون آن مشخص شود. وي گفت: با روشن شدن ابعاد مختلف درمان ناباروري بايد تلاش كرد كه اين خدمت بزرگ آلوده به مسايل مالي و تجاري نشود.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- معاون سلامت وزارت بهداشت :مردم با خيال راحت گوشت مرغ بخورند
معاون سلامت وزارت بهداشت گفت: هيچ منعي در مورد مصرف گوشت مرغ به هر شكل آب پز، كباب يا شنسيل وجود ندارد و مردم با خيال راحت و با لذت از اين ماده غذايي مفيد استفاده كنند.
به گزارش فارس، سيدمؤيد علويان افزود: تجربه موفق ايران در كنترل و مهار بيماري آنفلوانزاي پرندگان موجب شد تا ايران با دعوت از معاونان بهداشت و درمان وزراي بهداشت كشورهاي عضو اكو در هفته آينده تجربيات موفق خود را در مورد روشهاي كنترل اين بيماري به كشورهاي همسايه منتقل كند.
وي ادامه داد: خوشبختانه پس از معدوم شدن تعدادي از قوهاي وحشي مهاجر در تالاب انزلي هيچ مورد ديگري از بيماري آنفلوانزاي پرندگان در كشور ما مشاهده نشده است و در واقع كشور ما از نظر ابتلا به اين بيماري كاملاً پاك است و جاي هيچگونه نگراني وجود ندارد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- معاون اداري، مالي شهردار تهران: پرداخت وام ازدواج شهرداري از فروردين ماه آغاز مي شود
معاون اداري مالي شهرداري تهران گفت: با توجه به رايزني هاي صورت گرفته با برخي بانكها و مؤسسات اعتباري، از نيمه دوم فروردين ماه تمامي زوجهاي جواني كه از سال گذشته اقدام به ثبت نام كرده اند طي 4 ماه، وام يك ميليون توماني خود را دريافت خواهند كرد. به گزارش فارس، پورزرندي افزود: شهرداري تهران در سال 83 براي پرداخت وام ازدواج به زوجهاي تهراني با همكاري صندوق انصارالمجاهدين و با داشتن 70 ميليارد تومان اعتبار، به 140 هزار زوج جوان تهراني وام پرداخت كرده است. وي درخصوص ثبت نام از متقاضيان جديد وام ازدواج گفت: زمان ثبت نام و ساز و كار پرداخت وام به متقاضيان جديد هنوز معلوم نيست، ولي در تلاش هستيم تا بتوانيم به متقاضيان جديد نيز وام پرداخت كنيم. پورزرندي با بيان اينكه به هر زوج جوان 500 هزار تومان وام تعلق مي گيرد، اظهار داشت: تاكنون 140 هزار زوج از سال 83 تاكنون وام دريافت كرده اند ولي هنوز 110 هزار زوج ثبت نام كرده داريم، كه در انتظار دريافت وام از سوي شهرداري تهران هستند. وي اظهار داشت: شهرداري تهران حدود 55 ميليارد تومان اعتبار براي پرداخت وام به 110 هزار زوج تهراني در نظر گرفته و تا 4 ماه آينده به تمامي زوجهاي ثبت نام كرده، وام پرداخت مي كند. وي همچنين خبر از تخصيص 19 ميليارد تومان بودجه شوراي اسلامي شهر تهران براي اين موضوع در سال 85 داد و گفت: همچنين حدود 20 ميليارد تومان اعتبار نيز از سيستمهاي مالي و اعتباري بيروني دريافت كرده ايم تا بتوانيم به تمامي زوجهاي ثبت نام كرده وام پرداخت كنيم.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- وزير كار: دستمزد كارگران در سال آينده به اندازه نياز آنها بالا نرفته است
وزير كار و امور اجتماعي گفت: دستمزد كارگران در سال آينده به اندازه نياز آنها بالا نرفته بلكه براساس شرايط كاري افزايش يافته است.
محمد جهرمي، روز پنجشنبه در جمع كارفرمايان و صنعتگران استان لرستان در خرم آباد افزود: اگر قرار بود مزد كارگران را بر اساس نياز آنان محاسبه كنيم، بايد به ميزان حدود 5/1 برابر دستمزد اعلام شده حقوق كارگران را افزايش مي داديم.وي اظهارداشت: اين افزايش دستمزد كارگران به خاطر حفظ گردش مالي صنعت، معدن و خدمات بوده كه خود نمايندگان كارگران و كارفرمايان به اين توافق رسيده اند.جهرمي يادآور شد: وزارت كار هيچ دخالتي دراين تصميم نداشته و تنها اين تصميم و توافق را اعلام كرده است.
وزير كار گفت: بايد در تصميم گيريها و قوانين، معيشت كارگران مورد توجه قرار گيرد تا زندگي آنها به خطر نيافتد.وي اضافه كرد: توليد در كشور چه در بخش خصوصي و چه در بخش دولتي رونق خوبي گرفته و توسعه آن نيازمند فعال نمودن بخش صادرات است.
وزير كار و امور اجتماعي گفت: بايد از ورود كالاهايي كه در داخل توليد مي شوند، جلوگيري كرد تا اقتصاد كشور و صنعتگران با مشكل مواجه نشوند.
جهرمي، يادآور شد: ما به دنبال كاهش سود بانكي هستيم و اعتقادي به سود 14 درصد نداريم و اميدواريم در آينده اين نرخ به زير 10 درصد برسد تا سرمايه گذاري در كشور رونق پيدا كند.
وزير كار و امور اجتماعي گفت: يكي از اهداف دولت نهم اين است كه بخش خصوصي و تعاون را رونق بخشد و بخش دولتي را در واگذاري مسؤوليت به مردم كوچك كند.وي اضافه كرد: اين همت و اين نگاه در چند ماه گذشته نشان داده شده و اميد است در عمل و در آينده نزديك هم مردم از اين اهداف بهره مند شوند.
به گفته جهرمي، مشكلاتي كه امروز در بخش صنعت كشور وجود دارد، نتيجه واگذاري غير اصولي و تصميمات غير هدفمند گذشته بوده است.همچنين وزير كار و امور اجتماعي گفت: 72 هزار ميليارد ريال اعتبار براي ايجاد اشتغال در استانها در سال آينده تخصيص يافته است.محمد جهرمي افزود: همچنين براي سال آينده 35 درصد از تسهيلات بانكي براي ايجاد فرصتهاي شغلي در اختيار همه استانهاي كشور قرار مي گيرد.وي اظهارداشت: اعتبارات كار براي همه استانها بر مبناي نرخ بيكاري و محروميت تعيين شده است.
وزير كار در ادامه برضرورت تهيه سند توسعه و اشتغال در همه بخشها تأكيد كرد و گفت: با تحقق اين مهم وزارت كار مي تواند برنامه هاي خود را طي اين پنج سال تنظيم كند.
جهرمي اضافه كرد: بي شك در صورت تهيه سند توسعه واشتغال همه بخشهاي صنعتي، كشاورزي، معادن، خدمات و غيره بهتر مي توان براي اشتغال پايدار تصميم گرفت.وي همچنين بااشاره به مشكلات كارگران قرارداد موقت گفت: سيستم كاري قرارداد موقت را نمي توان حذف كرد بلكه بايد مشكلات طرح قرارداد موقت ونحوه پرداختها و سنوات اين قشر را مرتفع و تغيير داد.
وزير كار و امور اجتماعي افزود: براي اين مهم مصوباتي را داريم و براساس اين مصوبات كساني كه قراردادهاي موقت دارند بايد بيشتر مورد توجه قرار گيرند.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- رئيس دفتر پرستاري وزارت بهداشت :طرح "پزشك خانواده" شكست خورد
طرح پزشك خانواده و سيستم ارجاع، به دليل عدم توجه نسبت به بكارگيري پرستاران در اين طرح تاكنون موفق نبوده و مي توان گفت شكست خورد.
اعظم گيوري، رئيس دفتر پرستاري وزارت بهداشت در گفتگو با مهر، با مقرون به صرفه ندانستن استفاده از پزشكان در طرح ارجاع، افزود: در تمام دنيا پرستاران به عنوان متخصص بهداشت جامعه، با بازديد خانه به خانه بيماران را شناسايي و آنها را به پزشكان عمومي ارجاع مي دهند.
وي با انتقاد از حضور ماماها در طرح پزشك خانواده، گفت: ماما وظيفه ارايه خدمات به زنان باردار، يعني بخش كوچكي از جامعه را دارد در حالي كه يك پرستار براي مقابله با انواع بيماريها آموزش ديده است و مي تواند بسيار كارآمدتر از يك ماما در اين طرح باشد.گيوري تصريح كرد: دانش و احاطه فارغ التحصيلان پرستاري به آنچه آموزش ديده اند در مقايسه با ساير كارشناسان در سطح بالاتري قرار دارد.
رئيس دفتر پرستاري وزارت بهداشت، بي توجهي به پرستاران در سيستم ارجاع را اصلي ترين علت شكست آن عنوان كرد.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- مدير عامل سازمان انتقال خون ايران:خونهاي اهدايي در ايران از ضريب سلامتي بالايي برخوردارند
مديرعامل سازمان انتقال خون ايران گفت: بطور متوسط 25 درصد از مجموع خون اهدايي در كشور در اختيار بيماران تالاسمي قرار مي گيرد.
دكتر حسن ابوالقاسمي افزود: در برخي مناطق كشور به دليل بالا بودن آمار بيماران تالاسمي همچون سيستان و بلوچستان و يا مازندران بيش از 50 درصد خونهاي اهدايي به مصرف اين بيماران مي رسد.
وي همچنين گفت: هنوز فرهنگ سازي لازم جهت اهدا خون در كشور انجام نشده و اين در حالي است كه مصرف و نياز خوني بالا است و توسعه فرهنگ اهداي خون از اهميت زيادي براي ما برخوردار مي باشد.او ادامه داد: امروز در بسياري از كشورهاي دنيا تعداد زيادي از بيماران خيلي زودتر در اثر كمبود خون جان خود را از دست مي دهند كه اين امر عموماً در كشورهاي فقير و در حال توسعه رخ مي دهد.
به گزارش ايرنا، وي گفت: 61 درصد خونهاي اهدايي در اختيار كشورهاي توسعه يافته، 36 درصد در اختيار كشورهاي در حال توسعه و فقط 3/2 درصد در اختيار كشورهاي فقير است.
او افزود: اين آمار بيانگر آن است كه كشورهاي توسعه يافته در فرهنگ سازي اهدا ي خون بسيار تبليغ و خوب عمل كرده اند.
مدير عامل سازمان انتقال خون گفت: هم اينك يك ميليون و 500 هزار واحد خون در سراسر كشور در بيش از 100 شهر داراي مراكز انتقال خون، خونگيري مي شود كه به جز پلاسما كه قابليت نگهداري براي مدت يك سال را دارد بقيه با استفاده از مواد نگهدارنده حداكثر براي مدت پنج هفته امكان نگهداري را دارند.
وي همچنين افزود: انتقال يك بيماري از يك منطقه جغرافيايي به نقطه اي ديگر از طريق انتقال خون، همچون واقعه اي كه در جريان انتقال خونهاي آلوده به ويروس اچ.آي.وي روي داد به راحتي امكان پذير است.او گفت: اهداي خون مردم بهترين راه براي جلوگيري از انتقال بيماريها است.وي با تأكيد بر اين كه سازمان انتقال خون ايران هم اينك در خاورميانه شرايط خوبي دارد افزود: در صدر كشورهاي منطقه به لحاظ در اختيار داشتن خون كافي و سالم قرار داريم اما تلاش ما آن است كه در اين زمينه به جرگه كشورهاي توسعه يافته برسيم.او در ادامه تأكيد كرد: خونهاي اهدايي در ايران به دليل دو بار تست شدن از ضريب سلامتي بالايي برخوردارند.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- تقويم تاريخ
٭ رحلت آية ا... العظمي حاج سيد عبدالهادي شيرازي (1382ق)
٭ تشكيل انجمن تنظيم خانواده ايران (1373ش)
٭ روز آبخيزداري
٭ درگذشت الكساندر فليمينگ، كاشف پني سيلين (1955م)
٭ تأسيس اولين آسايشگاه رواني جهاني در لندن (1403م)
٭ مرگ ريچارد بيرد، مكتشف و قطب شناس آمريكايي (1957م)
٭ درگذشت شيخ محمد غزالي، روحاني و مصلح بزرگ مصري (1996م)
