|
* فرزانه غلامي گروه اقتصادي- صاحبنظران معتقدند كه عزم لازم براي تصويب لايحه مبارزه با جرم پولشويي در ايران وجود ندارد و به جاي مبارزه سيستماتيك، برخورد رسانه اي با پولشويي مورد توجه قرار گرفته است.

عضو كميسيون اقتصادي مجلس شوراي اسلامي نيز به تازگي و در گفتگويي بر اين ادعا صحه گذاشته است. دلخوش در حالي از لزوم اجرايي شدن قانون مبارزه با پولشويي در كشور صحبت مي كند كه اين لايحه در مجلس پيشين هم مطرح شده بود، اما هيچگاه به سرانجام و تصويب نرسيد. اگر بخواهيم زمان دقيق طرح اين لايحه و بحث از لزوم تصويب آن را به ياد بياوريم بايد به پنج سال پيش بازگرديم، بنابراين اين گونه به نظر مي رسد كه مدت زمان مذكور براي درك لزوم تصويب چنين لايحه اي كافي باشد. دلخوش در پاسخ به اين كه آيا بررسي لايحه مذكور در مجلس از سر گرفته نمي شود؟ مي گويد: لايحه پولشويي در دستور كار مجلس يا كميسيونها نيست و هيچ فعاليتي در مجلس در اين ارتباط وجود ندارد، مگر اين كه طرحي در اين خصوص به مجلس ارايه شود. دلخوش بر اين باور است كه مسؤولان بررسي لايحه، پولشويي را يك مقوله جهاني مي دانند، حال آن كه وظيفه مديران كشور حل مسايل داخلي است. وي يادآور مي شود: مسايل داخلي كشور بيشتر از طريق تريبونها حل مي شود نه از طريق رسيدگي قضايي يا اقتصادي. اين عضو كميسيون اقتصادي مجلس با بيان اين كه برخورداري از يك نظام كارآمد اقتصادي از طريق توجه به دو بخش مسايل اقتصادي و امنيت اقتصادي حاصل مي شود، تصريح مي كند: وجود يك لايحه براي مبارزه با جرم پولشويي در كشور مثبت خواهد بود، زيرا به جاي برخي اتهامات بي پايه به افراد از طريق قانون، مي توان منشأ پول را يافت و در اين صورت هر كس پولي را وارد كشور مي كند بايد منشأ آن را مشخص كند. به عقيده دلخوش، تنظيم شدن نوع برخورد با افراد متخلف در بخش پولي از مزاياي قانون مبارزه با جرم پولشويي است و با اين وجود ديگر برخورد با افراد متخلف، سياسي تلقي نمي شود، بلكه قانوني است. * امان از همسايه ها دكتر جمشيد عدالتيان كارشناس مسايل اقتصادي و استاد دانشگاه، پولشويي را يك مبحث جهاني مي داند و به خبرنگار ما مي گويد: اين پديده رقم بالايي را در جهان با خود درگير كرده به طوري كه بين 500 ميليارد تا يك هزار ميليارد دلار را در جهان به خود اختصاص داده است. اين كارشناس، ايران را به خاطر دارا بودن همسايه هايي چون افغانستان، عراق و جمهوريهاي استقلال يافته شوروي سابق در معرض پديده پولشويي مي داند و اضافه مي كند: اين كشورها به دليل بروز تحولات عمده به هيچ وجه داراي اقتصادي و سياسي نيستند و از آنجايي كه با ايران مرز مشترك دارند، مي توانند عاملي براي انتقال پولهاي بدون مبدأ باشند. وي دليل اين مسأله را هماهنگ نبودن اين كشورها با رخدادهاي مالي و اقتصادي دنيا مي داند. عدالتيان اضافه مي كند: از آن جايي كه ايران مسير مناسبي براي صدور و انتقال مواد مخدر از سوي كشورهاي فوق الذكر است، بنابراين درآمدهاي نامعلوم و در واقع پولشويي را مي توان در آن بسيار قوي مشاهده كرد. به عقيده جمشيد عدالتيان، كشورمان نيازمند مقررات محكم مالي و اقتصادي است تا بدين وسيله منشأ پولهاي اين چنيني مشخص شود و در روابط بانكي و پولي قابل پيشگيري باشد. وي به طرح لايحه مبارزه با جرم پولشويي در مجلس اشاره مي كند و مي گويد: البته پولشويي اقتصاد هر كشوري را تهديد مي كند، اما از آن جايي كه ايران استعداد بيشتري براي ابتلا به اين مسأله دارد، تصويب اين لايحه ضروري به نظر مي رسد. اين مدرس دانشگاه ادامه مي دهد: متأسفانه پولشويي اقتصاد ايران را به راحتي از ثبات خارج مي كند و مي تواند به يك عامل افزايش فساد اقتصادي در آن تبديل شود. او يادآور مي شود: در دوره قبل مجلس هم اين لايحه مطرح شد، اما بايد توجه داشت كه آنچه در اين بين اهميت دارد و فراتر از خلاء قانوني است، بحث اجرايي كردن لايحه است. عدالتيان اجراي لايحه مبارزه با جرم پولشويي را در سيستم بانكي و مبادلات پولي كشور يك جريان بسيار پيچيده مي داند و معتقد است: اين جريان يك مافياست كه حتي مي تواند در زمينه صدور اسلحه مواد مخدر و افزايش جريانهاي اين چنيني بسيار مؤثر باشد. اين صاحبنظر اقتصادي تصريح مي كند: با اين كه در كشورهاي غربي مقررات سخت و محكمي وجود دارد، ولي قسمت اعظم پولشويي در آن كشورهاست، چرا كه كنترل آن بسيار حساس و پيچيده است. * سردرگمي در تصويب لايحه به عقيده عدالتيان، مدت بسيار طولاني از آغازين روزهاي طرح لايحه مبارزه با پولشويي در مجلس مي گذرد، اما اين جريان همچنان سردرگم و بي نتيجه مانده است. او مي گويد: دليل اصلي اين سردرگمي نگراني از اجرايي نشدن لايحه است، چرا كه اجرايي كردن اين لايحه نيازمند ابزارها، سيستم بانكي بسيار منظم، رديابي قوي نيروي انتظامي تقويت شده و اطلاعات گسترده و دقيق است. اين مدرس دانشگاه تأكيد مي كند: در هر صورت بايد چنين لايحه اي از تصويب نمايندگان مردم بگذرد، چرا كه مقررات جهاني تصويب آن را ضروري مي داند. وي خاطرنشان مي سازد: اگر مي خواهيم در جريان نظم بانكي جهان جايي داشته باشيم، بايد لايحه مبارزه با جرم پولشويي را تصويب كنيم، اگر چه از نظر قانوني و حقوقي خلاء فراوان ديده مي شود و اتفاقاً همين نكته مي تواند جايگاه انتقادات فراواني در سيستم مالي و پولي كشورمان تلقي شود. عدالتيان ادامه مي دهد: مجلس نبايد از نبود ابزار و وسيله اجرايي كردن لايحه فوق هراس داشته باشد، چون كشورمان به لحاظ جغرافيايي در معرض جرم پولشويي بين المللي است و اين مسأله اهميت بسزايي دارد. وي بر اين باور است كه قانونمندي، احترام به قوانين بين المللي و قرار گرفتن در سيستم منظم و معتبر جهاني مي تواند كاهش پولشويي را در كشور در پي داشته باشد. |