|
* ماهان صفايي
سومين شوراهاي اسلامي شهرها فعاليت خود را در حالي آغاز كرده اند كه علاوه بر همراه داشتن تجربيات دو دوره گذشته، اعضاي آن نيز از سطح علمي بالاتري برخوردارند و اين امر بر سطح انتظارات شهروندان افزوده است.

توجه به مسايل و مشكلات محلي، برنامه ريزي و طراحي روند فعاليتها، ايجاد هماهنگي بين دستگاههاي مختلف و شهرداري، توجه به شهرسازي و قانونمند كردن فعاليتهاي شهري، كمك به تحقق مديريت واحد شهري و... بخشي از خواسته هاي مردم و مسؤولان از شوراي سوم است. با نگاهي گذرا به شوراي اول و دوم و نوع انتخاب افراد براي دوره سوم اين حقيقت آشكار مي شود كه مردم در انتخابهاي خود به دنبال رفع مشكلات شهري توسط افرادي مجرب تر بوده اند. هر چند تاكنون اعضاي شوراي شهر؛ خود را شوراي شهرداري دانسته و تنگناهاي قانوني را باعث ناكارآمدي و يا ضعف شوراها مي دانند اما مردم خواسته هاي بحقي دارند كه اين امر در شهر فراملي مشهد با توجه به جايگاه خاصش پررنگتر است.
* معضل حاشيه نشيني آمارها نشان مي دهد بيش از 700 هزار حاشيه نشين در اطراف شهر مشهد سكونت دارند كه به دليل غيرقانوني بودن اين سكونت و خارج بودن از حيطه وظايف خدمات رساني شهرداري اين افراد با مشكلات زيادي مواجهند. نبود آب شرب سالم و بهداشتي و گازكشي شهري در بسياري از مناطق باعث شده تا شرايط زندگي در شهرها سخت تر از روستاها باشند. يك دانشجوي حقوق گفت: به دليل شرايط خاص زندگي در مناطق حاشيه اي شهرها، بسياري از مشكلات جرم و جنايت در اين مناطق اتفاق مي افتد. اسماعيلي تصريح كرد: وقتي شعار شوراي اسلامي شهر مشهد كم كردن فاصله هاي مناطق برخوردار و غيربرخوردار است بايد اولين گام، رسيدگي به مناطق حاشيه اي و حذف تبعيضها از اين مناطق باشد. يك كارمند نيز با اشاره به مشكل حاشيه نشيني شهر مشهد گفت: با توجه به ويژگي زائرپذيري مشهد، وجود مشكل حاشيه نشيني - كه معضل تمام كلان شهرهاي دنياست - طبيعي است، ولي گسترش، توسعه و شدت آن از يك سو و كنترل و ساماندهي نكردن حاشيه نشيني از سوي ديگر باعث ايجاد صدمات جبران ناپذيري به جامعه شهري مي شود. فهيمه ناصري افزود: اعضاي شوراي شهر مشهد بايد به سرعت در ساماندهي اين مناطق اقدام كنند تا كودكان و نوجوانان اين مناطق - كه مانند فرزندان خود ما هستند - نيز بتوانند از امكانات آموزشي و پرورشي مناسب و زندگي سالم بهره مند شوند.
مديريت واحد شهري خدمات رساني شهري در اغلب كشورهاي دنيا توسط يك مجموعه واحد با عنوان «مديريت واحد شهري» اجرا مي شود كه متأسفانه اين امر هنوز نه تنها در مشهد، بلكه در هيچ كدام از شهرهاي ايران اجرا نمي شود. كاهش هزينه ها، تسريع در ارايه خدمات به شهروندان و جلوگيري از موازي كاري، بخشي از خصوصيات مثبت اجراي مديريت واحد شهري ا ست. يك مهندس عمران در اين خصوص گفت: هماهنگي ميان بخشهاي خدماتي تأثير چشمگيري در سرعت بخشيدن و كيفي كردن آباداني شهر دارد. محمد قويدل افزود: شوراي شهر مشهد به عنوان نماينده مردم تنها مرجعي است كه مي تواند هماهنگي لازم را بين شهرداري و ساير شركتهاي خدماتي برقرار كند. وي گفت: ناهماهنگيهاي كنوني بين شركتهاي مخابرات، آب و فاضلاب، گاز و... با شهرداري در خصوص كنده كاريهاي معابر، مشكلات فراواني را براي شهروندان و زائران به وجود آورده است. قويدل تصريح كرد: مديريت واحد شهري باعث يكي شدن منبع پاسخگويي به مردم نيز مي شود و از سردرگمي شهروندان براي پيگيري امور جلوگيري مي كند.
ناوگان حمل و نقل عمومي شروع فعاليت و بهره برداري از خط يك قطار شهري كه بخشي از آن (طبق وعده استاندار) تا دو ماه ديگر راه اندازي مي شود، بخشي از مشكل حمل و نقل و ترافيكي شهر مشهد را مرتفع مي كند، ولي اين امر پايان مشكل نخواهد بود. نوسازي و تقويت ناوگان حمل و نقل عمومي يكي از ضروريات خواسته هاي بحق شهروندان مشهدي است. حضور بيش از 16 ميليون زائر در سال و محدوديت معابر و حركت كند خودروها علاوه بر ايجاد مشكلات رواني، آلودگي صوتي و جوي را نيز به همراه دارد. يك معلم در اين خصوص گفت: ناكارآمدي تاكسي ها در شرايط خاص و مواقع بحراني به دليل عدم مديريت صحيح، كافي نبودن تعداد اتوبوسهاي درون شهري و صفهاي طولاني مسافران، مجهز نبودن اتوبوسهاي شركت واحد به امكانات سرمازا و... همه از مشكلات حمل و نقل عمومي مشهد است. وحيده بحريني اظهار داشت: حل معضل ترافيك و تجهيز و كارآمد كردن سيستم حمل و نقل عمومي از خواسته هاي اوليه شهروندان و زائران است.
سياسي كاري ممنوع يك كارمند بازنشسته با بيان اينكه بزرگترين خطري كه شورا و شهرداري مشهد را تهديد مي كند، درگيري در مسايل سياسي و جناحي بخصوص در انتخاب مديران است، گفت: شهرداري مجموعه اي است بزرگ با فعاليتهاي گوناگون در همه زمينه ها و محلي براي خدمت رساني به مردم و رفع مشكلات و معضلات شهر. اگر شوراي شهر به سمت سياسي كاري برود، اولويتهاي عمراني و آباداني شهري كه از وظايف ذاتي شورا و شهرداري است در حاشيه قرار خواهد گرفت. فرزاد ملك زاده افزود: انتخاب مديران لايق، كارآمد و با تجربه، به دور از تعصبات سياسي خواسته مردم است. وي با بيان اينكه شهر مشهد نيازمند آباداني، پيشرفت و جبران عقب ماندگي در همه زمينه هاست، گفت: در حال حاضر مسايل و آسيبهاي اجتماعي و فرهنگي فراواني در شهر مشهد وجود دارد كه تلاش براي كاهش آنها امري ضروري است.
بهداشت، آب و گردشگري يك دانشجوي علوم اجتماعي نيز با اشاره به مشكلات بهداشتي شهر مشهد گفت: با توجه به وضعيت خاص شهر مشهد، توجه به بهداشت عمومي ضروري است. مهين زرگر افزود: حضور زائران فراوان كه در حال حاضر از آن به عنوان تهديدي براي زندگي شهروندان ياد مي شود، مي تواند فرصتي مناسب براي كسب درآمد براي مردم مشهد باشد. وي لزوم فرهنگ سازي و ايجاد زمينه هاي مناسب را از جمله راهكارهاي پيشنهادي به شوراي سوم مشهد عنوان كرد و گفت: با توجه به نزديك شدن فصل تابستان، برنامه ريزي براي جلوگيري از مشكل كمبود آب، بهسازي منابع آبي بخشهاي حاشيه اي شهر، توجه به بهداشت عمومي و همچنين برنامه ريزي براي گردشگري بايد جزو اولويتهاي كاري شوراي شهر باشد. وي تأكيد كرد: به عنوان يك جوان ايراني كه 24 آذر در پاي صندوقهاي رأي حاضر شده ام، از اعضاي شوراي سوم مي خواهم به نيازها و دغدغه هاي مردم توجهي بيش از گذشته داشته باشند. حذف نگاه درآمدزايي آنچه مسلم است نگاه درآمدزايي شهرداري در بسياري از زمينه ها مشكلات فراواني براي شهروندان ايجاد كرده است. تغيير كاربري اراضي و دريافت مبالغي در اين راستا، افزايش عوارضهاي منازل و واحدهاي تجاري، دريافت جريمه به ازاي تخلفاتي چون نداشتن پاركينگ و... نشان از نگاه درآمدزايي شهرداري دارد. يك مغازه دار گفت: يكي از مهمترين مسايلي كه در سالهاي اخير در مجموعه شهرداري ديده مي شود، افزايش عوارضهاي مختلف است. يوسف موسوي افزود: متأسفانه در مقابل اين افزايش عوارض هيچ گونه خدمات اضافي در سطح شهر ارايه نمي شود و مردم از نوع خدمات دهي شهري ناراضي تر از قبل هستند. وي با بيان اينكه كارهايي در اين سالها انجام شده است، گفت: نمايندگان مردم در شوراي شهر و شهرداري بايد اطلاعرساني بيشتري نسبت به فعاليتهاي خود داشته باشند. موسوي توجه به آباداني شهر و مشكلات اجتماعي و معضلات فرهنگي را از اعضاي شورا سوم خواستار شد و گفت: ارتباط نزديك اعضاي شورا و مشاهده مشكلات مردم در محلات و مناطق مختلف نيز از جمله ضرورياتي است كه اعضاي شوراي سوم با انجام آن مي توانند بخش زيادي از مشكلات را حل كنند. يكي ديگر از شهروندان مشهدي نيز گفت: نگاه درآمدي شهرداري موجب شده هر فردي با پرداخت چند ميليارد ريال جريمه بتواند بخشي از منزل مسكوني غيرمجاز و يا چند واحد تجاري احداث نمايد. مسعود بازوبندي افزود: اين مسأله موجب ايجاد مشكلات ترافيكي، شلوغي مجتمعهاي مسكوني و محلات و... شده است.وي اظهار داشت: اعضاي شورا و شهرداري بايد منافع جمعي را در نظر گرفته و با رعايت طرحهاي جامع و تفضيلي از بروز چنين مشكلاتي جلوگيري كنند.
ديگر انتظارات حذف بروكراسي اداري، رفع آلودگي صوتي، بهسازي چهره و مبلمان شهري توجه ويژه به افزايش فضاي سبز، بهسازي آسفالت معابر، افزايش امكانات فرهنگي و تفريحي و... از جمله انتظارات و خواسته هاي ديگر شهروندان مشهدي از اعضاي شوراي سوم و شهردار منتخب آن است. آنچه مورد تأكيد اغلب مصاحبه شوندگان قرار داشت، توجه به حضور زائران حضرت رضا(ع) و ايجاد شرايط مناسب براي مسافران بود. ورود بيش از 16 ميليون زائر داخلي و خارجي به شهر مشهد در كنار سه ميليون شهروند بي شك نيازمند برنامه ريزي فراملي از سوي دومين شوراي اسلامي شهر است. همچنين ايجاد زمينه جذب اعتبارات ملي، توجه و ايجاد منابع درآمدي پايدار از وظايف شوراي شهر است. |